城市轨道交通适老化有了国家标准

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人民日报海外版 2026年09月03日
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进站找不到电梯、换乘标识看不清、车厢温度过低、上下车时间紧张……这些让不少老年人搭乘地铁时头疼的问题，将得到解决。9月1日起，《城市轨道交通系统适老化基本设备与设施配置通用技术要求》推荐性国家标准（以下简称“标准”）实施。标准围绕老年人进站、换乘、候车、乘车、出站完整出行链条，从多维度对城市轨道适老化设备设施提出新要求。
中国已进入中度老龄化社会。民政部、全国老龄办近日发布的《2025年度国家老龄事业发展公报》显示，截至2025年末，全国60周岁及以上老年人口已超3.23亿人。城市轨道交通作为城市公共交通的骨干，每天承载着数以千万计的客流，老年乘客是其中不可忽视的群体。
标准实施首日，我们到北京部分地铁站实地采访。一名工作人员表示，尚未接到相关通知，但近年来适老化改造一直在推进。
80岁的陈大爷身体硬朗，他对目前的地铁适老化服务总体评价不错：“站内换乘、卫生间等各种指示标挺清楚的，看不清的时候工作人员也会热心来帮忙。”不过他也提到，上下楼梯和上下车需要格外小心。他还反映，部分车厢和候车区域温度过低，也让老年乘客感到不适。
66岁的孙奶奶每周坐地铁五六次，她的烦恼更多来自数字化和信息引导方面。手机购票对她来说是个难题。“有的地铁站没有人工售票，每次都得让工作人员帮我操作。”孙奶奶说。站内引导也让她犯难。“有的指示牌不够清楚，出站时找不到出口，有时还坐反方向。”她还提到，有的车站广播声音太小，听不清报站，曾因此坐过了站。到了换乘站，她坦言“经常迷路，跟着人流走又怕走错”。
在适老化通行设备与设施方面，针对老年群体特点，标准对车站通行路径、地面条件、升降设备、站台乘降环境作出系统性规定。要求适老化流线应覆盖老年乘客出行的全过程场景，包括车站站前广场、出入口楼扶梯和电梯、售票窗口、安检区域、检票闸机、付费区楼扶梯和电梯、站台候车区、乘坐车辆等环节。流线组织应简洁清晰，避免迂回和反复。在楼梯方面，标准对踏步高度、宽度和防滑措施作出规定，例如自动扶梯倾斜角度不应大于30°等。标准还对易发生摔倒、磕碰的关键环节设置防护要求，全方位筑牢老年乘客出行安全防线。
标准统筹适老化硬件设施配置，明确了车站通行、休憩、救助、卫生等基础设施建设要求。在服务设备设施方面，综合服务中心应提供人工服务，满足老年乘客咨询、求助等需求；公共卫生间应设置适老化厕位，配备助力扶手和紧急呼叫按钮；安检设备应考虑老年乘客通过的便利性；合理设置休息点位和救助服务设施，保障老年乘客途中休息和应急求助的现实需求。标准还明确，推动适老化设施与无障碍设施统筹共建。

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来源：paper.people.cocn
作者：姜克红摄
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